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分散式農(nóng)村污水處理實踐與思考|收費機(jī)制不全

文章出處:   責(zé)任編輯:   發(fā)布時間:2020-03-27 13:04:31    點擊數(shù):-   【

收費機(jī)制

農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)資金看,以獎代補(bǔ)的模式自2007年以來,由國家住建部、環(huán)保部、財政部等多部委,省級層面有住建廳、環(huán)保廳、水利廳、農(nóng)委等不同條口,區(qū)縣級有住建局、環(huán)保局、水利局等組織實施,通過中央資金+地方配套為主,采取試點,走政府采購或者工程招投標(biāo)標(biāo)的形式,采取專項資金統(tǒng)籌撥付的方式落實推進(jìn)了部分區(qū)域重點項目的實施。但是其中管網(wǎng)資金缺口非常大,地方配套壓力艱巨,造成傳統(tǒng)農(nóng)村污水處理項目的廠站分離,先有廠后有管網(wǎng)不斷健全完善的現(xiàn)狀需求,從而也造成了一批曬太陽工程,沒有水進(jìn)入或者進(jìn)入水濃度低的問題。

從長期運營資金看,結(jié)合我們自身的行業(yè)經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),省級及以上的專項資金很少,更多依托地方財政為主,區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村結(jié)合的方式,普遍廣大區(qū)縣財政緊張,建設(shè)資金不足還未得到合理解決,農(nóng)村污水處理項目的運營可持續(xù)投入資金更是沒有著落,其中區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級政府的資金壓力更大,從行業(yè)成熟經(jīng)驗來看有4個方式可供自由選擇:

1、通過第三方提供整體打包運營,采取優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行經(jīng)營性貼補(bǔ);

2、通過經(jīng)營性與公益性場景區(qū)分,做到有效收集的合理收費客戶培養(yǎng);

3、通過鎮(zhèn)村供排水一體化模式從后期自來水費中得到合理取值貼補(bǔ)生活污水處理費

4、我們提倡國家和地方多走尾水利用,可以通過有機(jī)蔬菜、景觀補(bǔ)水等方式化污水為資源,而非粗略的排放造成處理成本無法循環(huán),提倡處理閉環(huán)回用,鼓勵社會各界圍繞運營收費機(jī)制不全多從商業(yè)角度提供更具有可行性的農(nóng)村生活污水治理方案,為地方降低支出成本,讓這份環(huán)境是也得以可持續(xù)有序發(fā)展。

此文關(guān)鍵字:農(nóng)村生活污水處理