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盤點浙江農(nóng)村污水處理運營模式

文章出處:   責任編輯:   發(fā)布時間:2018-01-10 10:37:56    點擊數(shù):-   【

浙江省屬于我國經(jīng)濟較發(fā)達的省,2016年農(nóng)村居民人均可支配收入名列前茅,是全國平均水平的約2 倍,居全國第二,其農(nóng)村生活污水治理也處于全國的前列。力鼎環(huán)保對于浙江的各種污水處理模式有著一定的了解,今天將為大家講解浙江農(nóng)村污水運營模式。

浙江省污水處理設(shè)施運營管理模式包括村民負責運營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運營、縣相關(guān)部門運營和市場化第三方運營管理四種模式。其中,市場化第三方運營管理模式是指政府有關(guān)部門以統(tǒng)一招標的方式,將污水處理設(shè)施的運營管理責任委托給第三方。浙江省內(nèi)有11.5%的縣(市、區(qū))采用第三方運營的模式。該模式有技術(shù)托管和全托管兩種形式。技術(shù)托管是指與第三方運營單位簽訂協(xié)議約定設(shè)施巡查、維修等相關(guān)責任,支付其技術(shù)服務(wù)費,由政府或業(yè)主負責設(shè)備的日常運營,且地方政府按實際發(fā)生的運行電費、設(shè)備更換費等費用承擔責任。而全托管是指將設(shè)備的日常運行、維修等相關(guān)工作全權(quán)委托給第三方服務(wù)公司,設(shè)施的巡查費、維修費等所有和運營相關(guān)的費用也由第三方統(tǒng)一承擔。資金通常由縣、鄉(xiāng)兩級財政分別設(shè)立專項資金來保障。

以上三種運營模式,均對技術(shù)、資金和人員等方面有較大的要求,需要有比較完善的保障措施。相比較,市場化第三方運營管理模式將治理設(shè)施的運營管理交給第三方市場主體,政府部門只負責對其監(jiān)管以保證按協(xié)議要求正常運營。這種模式對于技術(shù)和管理具有較強的保障作用,且市場化程度相對較高,再加上明確的考核評價主體,可實現(xiàn)有效的環(huán)境監(jiān)督要求,同時處理設(shè)施的日常維護可以通過遠程監(jiān)控和信息化管理平臺,大大提高了管理效率。實際中,雖然這種模式所占比例不高,但在四種運營模式中,第三方運營模式顯現(xiàn)出來的效率最高,設(shè)施正常運行率基本上都能達到90%以上。從第三方運營模式在浙江省的實施情況來看,這種模式比較適合在治理設(shè)施相對集中的連片農(nóng)村地區(qū)采用。

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